杜特尔特上台后，菲律宾重新构建了中美菲平衡关系，但仍需要平衡两者之间的空间。在美菲军事合作升温的背景下，菲律宾在中美之间摇摆不定，提醒中国和美国都要向菲输出利益。最近，菲律宾在黄岩岛自导自演了一场闹剧，声称拆除了中方设置的浮标屏障，但被中国方面揭穿。由于菲律宾武装力量得到了美国的支持和援助，菲律宾国内出现了大量亲美派，这些人在对待中国的态度上唯美国马首是瞻。

从2016年至2019年，美国向菲律宾提供了超过5.5亿美元的军事援助，增大了美国拉拢菲律宾的成本。最近，拜登政府承诺向菲律宾提供30亿美元的军事融资和1亿美元的公共卫生援助。美国向菲律宾提供了6艘海岸巡逻艇和3架战术运输机，这让菲律宾想把所有经济援助都拥有的想法成为可能。但要做到这一点，菲律宾必须要让美国满意，这也是他们在南海问题上挑衅中国的原因之一。

尽管他们曾在黄岩岛的事件中失败并且受到了打击，但菲律宾仍呼吁中方坐下来谈。菲律宾总统特使恩古表示，中菲可以达成一些共识，这对两国都有好处，不能让一些分歧影响到中菲的经贸合作。他还呼吁中方坐下来谈，讨论每一个“误会”。为了改善中菲关系，恩古还从历史角度解释说，在西班牙人到来之前，中菲至少维持了上千年的贸易伙伴关系，所以两国应该继续加强经济、贸易和文化方面的交流与合作。

这被一些媒体解读为菲律宾的“示好”行动，并有助于缓和中菲关系。但事实上，菲律宾非常清楚，如果他们在仁爱礁或黄岩岛继续挑衅，中方也不得不采取实际行动，让菲律宾认识到中国的领土主权是不能被挑衅的。当然，中方有很多反制的工具，除了采取武装行动维权外，加强与其他东盟国家的防务合作和加速推进“南海行为准则”谈判也是非常有效的措施。

尽管菲律宾试图降低紧张的中菲关系，但他们的真正意图是迎合美国遏制中国，这是无法掩盖的事实。因此，中方应该釜底抽薪，进一步加强与其他东盟国家的合作，为和平解决南海问题创造良好的条件。